據(jù)“上海發(fā)布”，根據(jù)統(tǒng)籌考慮疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求，上海市的復(fù)工復(fù)產(chǎn)正在有序推進(jìn)。

01

復(fù)工復(fù)產(chǎn)條件及安排

1、從事什么業(yè)務(wù)的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域企業(yè)可以優(yōu)先申請(qǐng)復(fù)工復(fù)產(chǎn)？

答：當(dāng)前復(fù)工復(fù)產(chǎn)申請(qǐng)范圍主要包括上海城市運(yùn)行保障、防疫物資保障、重要功能保障、連續(xù)生產(chǎn)作業(yè)、配套基礎(chǔ)支撐5類企業(yè)。上海也在全力支持對(duì)長(zhǎng)三角、全國(guó)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈影響大的大型產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)群率先復(fù)工復(fù)產(chǎn)。

2、目前已經(jīng)有多少企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)了？

答：日前，上海印發(fā)實(shí)施《關(guān)于開展重點(diǎn)企業(yè)保運(yùn)轉(zhuǎn)的工作方案（試行）》，出臺(tái)《上海市工業(yè)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)疫情防控指引（第一版）》，并建立了重點(diǎn)企業(yè)“白名單”制度。目前第一批有666家“白名單”企業(yè)，第二批1188家“白名單”企業(yè)。

當(dāng)前，在做好疫情防控的前提下，上海的復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作已取得一定進(jìn)展。下一步，還將出臺(tái)商貿(mào)企業(yè)復(fù)工復(fù)市工作通知和疫情防控指南，建立商貿(mào)企業(yè)復(fù)工復(fù)市“白名單”。

同時(shí)，市區(qū)兩級(jí)政府有關(guān)部門將繼續(xù)支持和幫助企業(yè)，在人員返崗和輪換、核酸檢測(cè)、防疫和生活物資儲(chǔ)備等方面做好服務(wù)工作，為更多企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)創(chuàng)造條件。

3、公司不在“白名單”上，服務(wù)的客戶是上海第一批復(fù)工企業(yè)。如果我們長(zhǎng)期不能復(fù)工擔(dān)心訂單流失，何時(shí)才能復(fù)工？

答：前期，上海聚焦上汽、特斯拉、中芯、華虹這些龍頭企業(yè)以及相關(guān)配套企業(yè)，以點(diǎn)帶鏈，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈上下游企業(yè)乃至物流鏈的協(xié)同復(fù)工，延伸帶動(dòng)長(zhǎng)三角及更大區(qū)域相關(guān)聯(lián)企業(yè)的恢復(fù)生產(chǎn)。

同時(shí)，三省一市將進(jìn)一步優(yōu)化供應(yīng)鏈保供“白名單”，推動(dòng)跨省市名單共享和雙向互認(rèn)，抓緊在長(zhǎng)三角地區(qū)試行建立重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈及其異地配套供應(yīng)企業(yè)“白名單池”制度，共同保障推動(dòng)長(zhǎng)三角全產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)絽f(xié)同復(fù)工復(fù)產(chǎn)。

4、哪些建筑工地可以復(fù)工復(fù)產(chǎn)？

答：上海目前對(duì)全市建筑工地開展階梯式分類管理，重點(diǎn)聚焦涉疫工地，完善各項(xiàng)疫情防控措施，盡快實(shí)現(xiàn)建筑工地社會(huì)面清零，為建筑工地全面復(fù)工復(fù)產(chǎn)奠定基礎(chǔ)。

根據(jù)疫情情況，建筑工地分為紅色、黃色和綠色三種類型，針對(duì)每一種類型施行不同管控措施。紅色工地管控措施最嚴(yán)格，黃色工地、綠色工地依次降低管控層級(jí)。

其中，紅色工地是重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象，實(shí)施全面停工、全封閉管理，對(duì)生活區(qū)、辦公區(qū)、施工區(qū)進(jìn)行分區(qū)隔離，除保供人員外不得流動(dòng)，工地全部區(qū)域應(yīng)每6小時(shí)進(jìn)行一次全面消殺。

黃色工地是重點(diǎn)關(guān)注對(duì)象，工地內(nèi)的各類活動(dòng)應(yīng)分班組錯(cuò)峰開展。原則上不進(jìn)行人員交流。

綠色工地有條件進(jìn)行人員交流，對(duì)進(jìn)場(chǎng)人員嚴(yán)格核查48小時(shí)內(nèi)核酸檢測(cè)陰性證明或“復(fù)工碼”，進(jìn)場(chǎng)時(shí)應(yīng)進(jìn)行抗原檢測(cè)。新進(jìn)場(chǎng)和返崗人員需設(shè)置2天隔離觀察期，落實(shí)獨(dú)立住宿和衛(wèi)生條件。按照相關(guān)文件要求可有序開展復(fù)工復(fù)產(chǎn)。

02

復(fù)工復(fù)產(chǎn)申請(qǐng)及準(zhǔn)備

5、企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的申請(qǐng)流程是怎樣的？向誰申請(qǐng)？

答：整個(gè)流程大致分為5步：準(zhǔn)備、申請(qǐng)、查驗(yàn)、復(fù)工通知、復(fù)工復(fù)產(chǎn)。

企業(yè)根據(jù)《上海市工業(yè)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)疫情防控指引（第一版）》，對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)涉及的生活、人員做充分的準(zhǔn)備，編制本企業(yè)防控方案，填寫復(fù)工復(fù)產(chǎn)申請(qǐng)表，向所在的園區(qū)/街鎮(zhèn)提交申請(qǐng)。

各園區(qū)/街鎮(zhèn)在接收到企業(yè)的申請(qǐng)后，對(duì)企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)、場(chǎng)所分區(qū)分類管理情況、企業(yè)員工管理情況、物流管理和防疫物資儲(chǔ)備情況、應(yīng)急處置預(yù)案情況等進(jìn)行評(píng)估，核實(shí)情況，直接審批。

已通過審核的企業(yè)，納入復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)名錄。

6、完成整個(gè)流程需要多久？企業(yè)多久才能解封？

答：申請(qǐng)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的企業(yè)必須嚴(yán)格落實(shí)疫情防控“一企一方案”，疫情防控方案報(bào)所在地的區(qū)或街鎮(zhèn)/園區(qū)審核，解封時(shí)間視具體審核情況。

7、企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)需要員工返崗，員工的返崗電子通行證怎么辦理？

答：為穩(wěn)步推進(jìn)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，加強(qiáng)復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)返崗人員健康管理，上海市大數(shù)據(jù)中心在“隨申碼”頁面上線“復(fù)工復(fù)產(chǎn)人員返崗電子通行證”（簡(jiǎn)稱“復(fù)工證”）。

納入上海市復(fù)工復(fù)產(chǎn)白名單企業(yè)，且所在樓棟7天內(nèi)無陽性的員工可辦理“復(fù)工證”。符合條件的企業(yè)向所在區(qū)相關(guān)部門提出申請(qǐng)。

8、員工如何才能順利從社區(qū)返回公司上班？

答：“復(fù)工證”集成了身份證明、工作證明、白名單企業(yè)證明、48小時(shí)核酸檢測(cè)報(bào)告等信息。返崗人員聯(lián)系所在居村委，打開“隨申碼”，選擇“復(fù)工證”，即可“亮證”。根據(jù)上海市疫情防控有關(guān)要求，由居村委核對(duì)返崗人員身份證和“復(fù)工證”等證明材料后，確認(rèn)所住樓棟7天內(nèi)無陽性，現(xiàn)場(chǎng)加做抗原檢測(cè)陰性即可放行，并做好登記。

9、企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的同時(shí)，如何解決交通運(yùn)輸以及跨省物流問題？

答：針對(duì)企業(yè)貨運(yùn)需求，發(fā)放上海市內(nèi)和跨省貨運(yùn)車輛通行證，并在“隨申辦”上線了電子通行證，便于交管部門實(shí)時(shí)核驗(yàn)。

企業(yè)根據(jù)實(shí)際需求向所在區(qū)或集團(tuán)等申請(qǐng)辦理市內(nèi)、市外通行證，經(jīng)審核在“隨申辦”上生成車輛電子通行證，實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)校驗(yàn)個(gè)人信息、核酸抗原信息和路線信息等功能，提高查驗(yàn)便利度和增強(qiáng)區(qū)域互信。目前，圍繞汽車、化工等物流需求高的行業(yè)，組成了跨省工作專班；還設(shè)立跨省生產(chǎn)物資中轉(zhuǎn)站，在防疫安全的前提下，打通區(qū)域生產(chǎn)物資運(yùn)輸通道。

10、企業(yè)如何申請(qǐng)《重點(diǎn)物資運(yùn)輸車輛通行證》？去哪里申請(qǐng)？

答：以企業(yè)為單位申請(qǐng)，企業(yè)可自行下載并填寫《重點(diǎn)物資運(yùn)輸車輛通行證》申請(qǐng)表，加上相關(guān)申請(qǐng)材料，通過電子郵件報(bào)送相關(guān)主管部門，用于跨省運(yùn)輸。

比如商貿(mào)物資和生活物資企業(yè)的申請(qǐng)材料、企業(yè)承諾書報(bào)送至上海市商務(wù)委或區(qū)商務(wù)主管部門；醫(yī)用及藥品物資生產(chǎn)或銷售企業(yè)或其承運(yùn)商，須登陸上海市衛(wèi)生健康委員會(huì)門戶網(wǎng)站自行下載《重點(diǎn)物資運(yùn)輸車輛通行證》申請(qǐng)表；能源企業(yè)按城鎮(zhèn)燃?xì)馄髽I(yè)和其他能源保供企業(yè)分類，分別滾動(dòng)報(bào)送至上海市住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理委和發(fā)改委。

經(jīng)審核通過后，企業(yè)、車輛和駕駛員信息納入白名單信息庫，白名單動(dòng)態(tài)調(diào)整。

納入白名單的企業(yè)駕駛員可以通過隨申辦終端APP或微信和支付寶的隨申辦小程序針對(duì)每一次運(yùn)輸任務(wù)進(jìn)行申請(qǐng)《重點(diǎn)物資運(yùn)輸車輛通行證》。符合條件的，生成上海市電子《重點(diǎn)物資運(yùn)輸車輛通行證》，同時(shí)生成全國(guó)統(tǒng)一式樣《重點(diǎn)物資運(yùn)輸車輛通行證》PDF版本，供打印后使用，電子證和紙質(zhì)證具有同等效力。

11、《重點(diǎn)物資運(yùn)輸車輛通行證》有時(shí)效性嗎？

答：《重點(diǎn)物資運(yùn)輸車輛通行證》必須人車證相符，一證只可用于一條運(yùn)輸線路，嚴(yán)格按照“一人一車一證”，如從事線路不變的重復(fù)業(yè)務(wù)，證件可在有效期內(nèi)反復(fù)使用，如線路發(fā)生變化，駕駛員必須注銷當(dāng)前電子證照后方可為新的運(yùn)輸任務(wù)申請(qǐng)新證。

當(dāng)司乘人員健康碼碼色異?；?8小時(shí)內(nèi)核酸檢測(cè)結(jié)果超過48小時(shí)有效期時(shí)，《通行證》立即失效，需重新申請(qǐng)。

03

復(fù)工復(fù)產(chǎn)的防疫要求

12、政府是否出臺(tái)了復(fù)工復(fù)產(chǎn)相關(guān)的防疫抗疫指南？對(duì)于復(fù)工復(fù)產(chǎn)中需要防疫物資的企業(yè)，政府是否有渠道支持？

答：企業(yè)要落實(shí)疫情防控主體責(zé)任，確保防控機(jī)制、物資保障、員工排查、風(fēng)險(xiǎn)分離、內(nèi)部管理到位，各區(qū)管理部門將對(duì)企業(yè)防疫物資需求提供信息對(duì)接。

各區(qū)政府和街鎮(zhèn)、園區(qū)要積極支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，指導(dǎo)企業(yè)“一企一方案”，切實(shí)做好疫情防控工作；要做好核酸檢測(cè)點(diǎn)設(shè)置和提供檢測(cè)服務(wù)，并對(duì)防疫物資和生活物資保障提供托底服務(wù)。

13、企業(yè)如何落實(shí)疫情防控主體責(zé)任？

答：企業(yè)在復(fù)工前需制定復(fù)工復(fù)產(chǎn)方案和應(yīng)急預(yù)案，落實(shí)每日人員健康監(jiān)測(cè)和防護(hù)，確保安全復(fù)工復(fù)產(chǎn)。

比如，食品生產(chǎn)企業(yè)需建立健全企業(yè)人員健康監(jiān)測(cè)和防護(hù)工作體系，切實(shí)做好員工健康檢查、生產(chǎn)場(chǎng)所消毒、原料進(jìn)貨查驗(yàn)、索證索票和產(chǎn)品出廠檢驗(yàn)等各項(xiàng)工作，做好疫情防護(hù)工作全員覆蓋。

涉進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称飞a(chǎn)企業(yè)需在“滬冷鏈”小程序上做好每周自查，嚴(yán)格落實(shí)“五關(guān)”要求，做好進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称吩?、?chǎng)所和設(shè)施設(shè)備消毒等物防措施。

14、公司在場(chǎng)地管理上有什么具體要求？

答：按照廠區(qū)門口、生產(chǎn)區(qū)（如車間、會(huì)議室等）、生活區(qū)（如食堂、宿舍、健身房等）、衛(wèi)生間及廢物處理場(chǎng)地、公共空間（如道路、室外場(chǎng)地）等不同區(qū)域，實(shí)施分類管理。

根據(jù)與外部環(huán)境接觸程度，對(duì)不同區(qū)域?qū)嵤┎煌姆酪邩?biāo)準(zhǔn)。中高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域人員必須佩戴N95/KN95口罩，低風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域佩戴一次性醫(yī)用外科口罩。實(shí)現(xiàn)各區(qū)域之間的物理隔離，實(shí)行工作場(chǎng)所、住所“兩點(diǎn)一線”管理，所有人員在指定崗位工作和住宿，最大限度減少不同區(qū)域之間的人員直接接觸。

15、員工返回公司復(fù)工后，企業(yè)怎么進(jìn)行封閉管理？

答：復(fù)工后實(shí)施全程封閉管理，不同班組員工之間做到無接觸換班，盡量減少人員外出。返崗人員要安排安全的交通工具，點(diǎn)對(duì)點(diǎn)運(yùn)輸。嚴(yán)格管控外來人員，如必需進(jìn)入，須持有48小時(shí)內(nèi)核酸檢測(cè)陰性證明并需現(xiàn)場(chǎng)抗原檢測(cè)陰性。

16、復(fù)工人員每天需要做核酸檢測(cè)嗎？健康管理有哪些要求？

答：做好全體員工的每日健康監(jiān)測(cè)和登記，提高篩查密度，堅(jiān)持一日兩測(cè)，早上做抗原檢測(cè)、晚上做核酸檢測(cè)。指定專人每天匯總?cè)藛T健康狀況，如出現(xiàn)發(fā)熱、干咳、乏力等疑似新冠肺炎癥狀，應(yīng)暫時(shí)安置到臨時(shí)觀察點(diǎn)進(jìn)行隔離，并按相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處置。員工需完成新冠疫苗接種。

17、在閉環(huán)管理期間，住宿和食堂管理有哪些注意事項(xiàng)？

答：嚴(yán)格管理員工宿舍，嚴(yán)禁其他人員隨意進(jìn)出。員工住宿應(yīng)按照同辦公室、同工作班／組等在排班時(shí)間一致的基礎(chǔ)上，安排在同一房間內(nèi)居住。對(duì)新返崗員工設(shè)置一定的靜止期，落實(shí)獨(dú)立的住宿、生活條件。

實(shí)行分時(shí)分散就餐，合理布局食堂就餐區(qū)域桌椅，盡量同向擺放，并加裝隔離板，取餐時(shí)應(yīng)保持1米以上的安全社交距離，建議在安全環(huán)境下獨(dú)立用餐。加強(qiáng)對(duì)各類場(chǎng)所的清潔消毒，特別要做好密閉、半密閉空間、共同空間等的防疫管理，對(duì)廠內(nèi)物流交換場(chǎng)所做到消殺到位。

18、閉環(huán)管理期間，公司需要的物資如何進(jìn)場(chǎng)？

答：對(duì)生產(chǎn)生活物資進(jìn)入廠區(qū)，要設(shè)置專用路線和固定場(chǎng)所，并與其他區(qū)域相隔離，要求供應(yīng)商車輛司乘人員嚴(yán)格按照防疫要求進(jìn)入廠區(qū)。安排固定人員進(jìn)行接收、裝卸、貯存、拆封、消毒等。本企業(yè)物流車輛司乘人員必須持有48小時(shí)以內(nèi)的陰性核酸檢測(cè)報(bào)告或24小時(shí)內(nèi)的抗原檢測(cè)陰性報(bào)告，出車駕駛員應(yīng)佩戴好口罩、手套等，做好防護(hù)。

19、如果員工出現(xiàn)健康異常情況，應(yīng)該怎么處理？

答：企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照員工人數(shù)比例設(shè)置臨時(shí)隔離觀察區(qū)，人數(shù)較多的企業(yè)應(yīng)在廠區(qū)設(shè)置方艙。員工抗原檢測(cè)或核酸檢測(cè)異常時(shí)，應(yīng)第一時(shí)間向本單位負(fù)責(zé)人和所在區(qū)疾控中心報(bào)告，并將異常人員立即安排至臨時(shí)隔離觀察區(qū)，同時(shí)排摸相關(guān)密接人員，一同采取臨時(shí)隔離措施（不與檢測(cè)異常人員同一空間）。

20、如果公司在復(fù)工閉環(huán)期間發(fā)現(xiàn)了陽性感染者，應(yīng)采取什么措施？

答：企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定應(yīng)急情況下的處置方案，一旦有突發(fā)情況，必須最大限度控制擴(kuò)散和外溢，絕對(duì)確保安全生產(chǎn)。加強(qiáng)應(yīng)急演練，確保員工熟悉疫情防控應(yīng)急各項(xiàng)流程和措施。加強(qiáng)和屬地政府溝通，建立陽性人員轉(zhuǎn)運(yùn)聯(lián)絡(luò)通道。

21、公司日常防疫物資需要儲(chǔ)備多少？

答：企業(yè)應(yīng)當(dāng)做好防疫物資儲(chǔ)備和管理，及時(shí)采購(gòu)抗原檢測(cè)試劑、防護(hù)口罩、消殺酒精、免洗洗手液、紅外線測(cè)溫儀、熱成像測(cè)溫儀、防護(hù)服、防護(hù)眼鏡、一次性醫(yī)用手套等物資。防疫物資建議按照14天以上做好儲(chǔ)備。所有使用過的防護(hù)用品應(yīng)當(dāng)集中收集，按照要求安全處理。

04

復(fù)工復(fù)產(chǎn)的支持措施

22、政府出臺(tái)了哪些支持企業(yè)應(yīng)對(duì)疫情沖擊影響的惠企政策？如何盡快知曉并享受政策支持？

答：疫情發(fā)生以來，各級(jí)政府部門和金融機(jī)構(gòu)紛紛出臺(tái)了一批支持產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域企業(yè)應(yīng)對(duì)疫情沖擊的惠企政策。這些政策有些更加適用于支持中小微企業(yè)應(yīng)對(duì)疫情沖擊影響，有些也適用于各種所有制和各種規(guī)模的企業(yè)。

上海市企業(yè)服務(wù)云已推出開設(shè)“守’滬’戰(zhàn)‘疫’”專欄（www.ssme.sh.gov.cn），對(duì)相關(guān)惠企政策作進(jìn)一步動(dòng)態(tài)匯總和梳理，并在上海市企業(yè)服務(wù)云的“政策知識(shí)庫”專欄中及時(shí)發(fā)布和更新，助力打通政策落地“最后一公里”。

23、企業(yè)在復(fù)工復(fù)產(chǎn)中遇到原材料或零部件供應(yīng)緊缺、運(yùn)輸倉(cāng)儲(chǔ)服務(wù)不足等問題，將如何幫助企業(yè)解決這些問題？

答：后續(xù)上海市將根據(jù)黨中央、國(guó)務(wù)院的部署和要求，進(jìn)一步深化支持復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)的聯(lián)合聯(lián)動(dòng)、鏈?zhǔn)奖Ｕ希谛袠I(yè)、領(lǐng)域等方面進(jìn)行拓展，包括物流、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)、產(chǎn)業(yè)鏈配套等企業(yè)。

24、長(zhǎng)三角地區(qū)的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈如何確保安全暢通？

答：4月30日，長(zhǎng)三角地區(qū)上海、南京、杭州、寧波、合肥5家直屬海關(guān)發(fā)布聯(lián)合通告，全力保障長(zhǎng)三角地區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全暢通，最大限度減少疫情對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的影響。通告具體措施包括五方面。

一是在海關(guān)總署指導(dǎo)下，建立由上海、南京、杭州、寧波、合肥海關(guān)參與的保通保暢協(xié)調(diào)工作機(jī)制。二是加速上海口岸貨物報(bào)關(guān)和提離。三是建立重點(diǎn)企業(yè)重點(diǎn)物資通關(guān)綠色通道，統(tǒng)籌長(zhǎng)三角地區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈重點(diǎn)企業(yè)名單，實(shí)現(xiàn)“白名單”企業(yè)五關(guān)互認(rèn)。四是加速長(zhǎng)三角地區(qū)進(jìn)出境貨物跨關(guān)區(qū)流轉(zhuǎn)。五是搭建長(zhǎng)三角關(guān)企信息互通平臺(tái)，在五個(gè)海關(guān)的“12360微信平臺(tái)”共同開設(shè)長(zhǎng)三角關(guān)企互通專欄。

25、單個(gè)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)之外，如何有效推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同復(fù)工復(fù)產(chǎn)？

答：上海不斷擴(kuò)大復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)范圍，滾動(dòng)推進(jìn)，以龍頭企業(yè)為牽引，以點(diǎn)帶鏈，有序帶動(dòng)全產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同復(fù)工復(fù)產(chǎn)。比如，汽車行業(yè)是以整車帶動(dòng)關(guān)鍵零部件和倉(cāng)儲(chǔ)物流企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。

26、隨著疫情的緩解，以及企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的需要，是否考慮過出臺(tái)一些緩解人員跨國(guó)、跨省流動(dòng)問題的政策措施？

答：上海市將根據(jù)國(guó)家關(guān)于人員跨國(guó)、跨省流動(dòng)的標(biāo)準(zhǔn)，及時(shí)完善和落實(shí)相關(guān)政策措施及規(guī)定，并及時(shí)向社會(huì)公布和實(shí)施。

27、滿足復(fù)工復(fù)產(chǎn)資金需求，哪些重點(diǎn)領(lǐng)域和企業(yè)將獲得信貸支持？

答：金融機(jī)構(gòu)要加大信貸投放，滿足復(fù)工復(fù)產(chǎn)資金需求，鼓勵(lì)銀行機(jī)構(gòu)單列信貸計(jì)劃，主動(dòng)對(duì)接民生保障、防疫建設(shè)、醫(yī)藥醫(yī)療、物資生產(chǎn)等企業(yè)需求；對(duì)受疫情影響較大的旅游、住宿餐飲、批發(fā)零售、交通運(yùn)輸、物流倉(cāng)儲(chǔ)、文化娛樂、會(huì)展等行業(yè)，加強(qiáng)研判，做好對(duì)接，對(duì)于有發(fā)展前景、信譽(yù)良好但暫時(shí)流動(dòng)資金受困的企業(yè)，不得盲目抽貸、斷貸、壓貸。

28、針對(duì)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，保險(xiǎn)業(yè)有哪些支持政策？保險(xiǎn)產(chǎn)品有哪些創(chuàng)新？

答：鼓勵(lì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)通過減費(fèi)讓利、適度延后保費(fèi)繳納時(shí)間、擴(kuò)展新冠肺炎責(zé)任、贈(zèng)送保單等方式，支持受疫情影響較重企業(yè)和人群渡過暫時(shí)難關(guān)。鼓勵(lì)對(duì)受疫情影響較大的旅游業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)、工程建筑業(yè)、餐飲業(yè)等，加大保險(xiǎn)政策傾斜。

鼓勵(lì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)針對(duì)企業(yè)特定保險(xiǎn)需求，在風(fēng)險(xiǎn)可控的基礎(chǔ)上，開發(fā)設(shè)計(jì)責(zé)任更廣、價(jià)格更低、覆蓋更全的責(zé)任保險(xiǎn)、營(yíng)業(yè)中斷險(xiǎn)、復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)市疫情防護(hù)綜合保險(xiǎn)等，不斷擴(kuò)大政策性保險(xiǎn)和商業(yè)保險(xiǎn)的覆蓋面，幫助緩解企業(yè)和群眾的后顧之憂。加大企業(yè)財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)、安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)、履約保證保險(xiǎn)、健康險(xiǎn)、養(yǎng)老險(xiǎn)等業(yè)務(wù)拓展力度，為小微企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和相關(guān)人群提供更多保障。鼓勵(lì)針對(duì)駕駛員、郵政快遞人員、醫(yī)護(hù)人員、社區(qū)工作者、公益志愿者等定制專屬保險(xiǎn)方案，提供多元化、全方位、普惠性的保險(xiǎn)保障。

支持在滬保險(xiǎn)公司進(jìn)一步豐富抗疫保險(xiǎn)產(chǎn)品供給，擴(kuò)展新冠肺炎保險(xiǎn)保障責(zé)任，擴(kuò)大因疫情導(dǎo)致營(yíng)業(yè)中斷險(xiǎn)等風(fēng)險(xiǎn)保障的覆蓋面，創(chuàng)新推出旅行社旅游服務(wù)質(zhì)量保證金履約保證保險(xiǎn)。加強(qiáng)抗疫保險(xiǎn)保障服務(wù)，研究推出適當(dāng)延長(zhǎng)保單期限、降低保險(xiǎn)費(fèi)率、延后保費(fèi)繳納時(shí)間等措施，建立保險(xiǎn)理賠綠色通道，提升理賠效率。

29、支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，對(duì)流動(dòng)性困難企業(yè)有哪些延期還款支持？

答：對(duì)今年受疫情影響較大，但有還款意愿、吸納就業(yè)能力強(qiáng)的行業(yè)和中小微企業(yè)，支持銀行機(jī)構(gòu)按照市場(chǎng)化原則，雙方自主協(xié)商確定通過續(xù)貸、展期等方式紓困解難，原則上做到能續(xù)盡續(xù)、應(yīng)續(xù)盡續(xù)，盡力支持市場(chǎng)主體復(fù)工復(fù)產(chǎn)。

小額貸款公司、典當(dāng)行等可通過展期、無還本續(xù)貸、延長(zhǎng)還款期限或當(dāng)期、實(shí)施征信保護(hù)等方式減輕客戶還款壓力，對(duì)于受疫情影響未能及時(shí)還款或辦理贖當(dāng)、續(xù)當(dāng)?shù)目蛻暨m當(dāng)暫緩催收，確保不因疫情導(dǎo)致的辦理不便而增加客戶額外融資息費(fèi)，不盲目抽貸、斷貸、壓貸，不盲目做逾期絕當(dāng)處理。

30、針對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈復(fù)工復(fù)產(chǎn)有哪些金融紓困支持措施？

答：支持核心企業(yè)通過信貸、債券等方式融資后，以適當(dāng)方式減少對(duì)上下游企業(yè)的資金占用，幫助產(chǎn)業(yè)鏈上下游中小微企業(yè)解決流動(dòng)資金緊張等問題。通過應(yīng)收賬款融資、訂單融資、預(yù)付款融資、存貨與倉(cāng)單質(zhì)押融資等方式，加大對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈上下游中小微企業(yè)的信貸支持。增加外貿(mào)信貸投放，加大出口信用保險(xiǎn)覆蓋面，支持全球產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展。

31、疫情期間，企業(yè)如果面臨一些生產(chǎn)許可證到期怎么辦？

答：以食品生產(chǎn)企業(yè)為例，如果食品生產(chǎn)許可證到期，因疫情影響無法辦理許可證延續(xù)的，食品生產(chǎn)許可證有效期順延至本市疫情解除后1個(gè)月。

同時(shí)，食品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)員工健康管理，禁止安排患有國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門規(guī)定的有礙食品安全疾病的人員從事接觸直接入口食品的工作。對(duì)于食品從業(yè)人員因疫情影響暫時(shí)無法重新進(jìn)行健康檢查的，其健康證明在2022年3月1日后到期的，視為繼續(xù)有效，相關(guān)從業(yè)人員應(yīng)在本市疫情解除后1個(gè)月內(nèi)辦理健康證明。

32、環(huán)評(píng)如何支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)？

答：上海市生態(tài)環(huán)境局于4月30日出臺(tái)了《關(guān)于疫情期間優(yōu)化環(huán)評(píng)與排污許可管理支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的通知》，從優(yōu)化環(huán)評(píng)和排污許可手續(xù)辦理方式，統(tǒng)籌銜接環(huán)評(píng)與排污許可試點(diǎn)改革政策，轉(zhuǎn)變事中事后監(jiān)管方式，強(qiáng)化政府服務(wù)與技術(shù)支持等方面出臺(tái)13條支持政策。

比如，豁免抗疫保供類項(xiàng)目的環(huán)評(píng)和排污許可手續(xù)。對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)改擴(kuò)建、集中隔離點(diǎn)或方艙醫(yī)院新改擴(kuò)建、抗疫保供物資生產(chǎn)、研究實(shí)驗(yàn)等臨時(shí)性抗疫保供項(xiàng)目的環(huán)評(píng)及排污許可手續(xù)予以豁免。

適當(dāng)延長(zhǎng)建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收期限。原計(jì)劃于2022年上半年完成竣工環(huán)保驗(yàn)收的建設(shè)項(xiàng)目，因疫情防控導(dǎo)致無法按期完成的，驗(yàn)收工作可順延至本輪疫情社會(huì)面解控后的3個(gè)月內(nèi)完成。延長(zhǎng)排污許可證有效期。因受疫情影響，無法在2022年3月1日至6月30日期間完成到期排污許可證的延續(xù)或換發(fā)手續(xù)的排污單位，可在本輪疫情社會(huì)面解控后的3個(gè)月內(nèi)辦理手續(xù)，其間排污許可證仍然有效。

全力保障重大項(xiàng)目及支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展。對(duì)列入市、區(qū)重大項(xiàng)目清單的建設(shè)項(xiàng)目以及本市支柱產(chǎn)業(yè)的部分建設(shè)項(xiàng)目，實(shí)施技術(shù)評(píng)估提前介入，專人跟蹤指導(dǎo)，定期調(diào)度進(jìn)度等保障措施，確保項(xiàng)目早開工、早投產(chǎn)。

33、疫情防控期間，如何實(shí)現(xiàn)信用修復(fù)？

答：為充分發(fā)揮社會(huì)信用體系建設(shè)在疫情防控中的積極作用，進(jìn)一步完善信用修復(fù)工作機(jī)制，助力各類市場(chǎng)主體穩(wěn)定發(fā)展，上海市發(fā)展改革委（市信用辦）制定了《關(guān)于疫情防控期間進(jìn)一步完善信用修復(fù)工作機(jī)制助力市場(chǎng)主體穩(wěn)定發(fā)展的實(shí)施方案》。

目前，上海建立了疫情期間信用修復(fù)快速辦理機(jī)制。對(duì)企業(yè)通過“一網(wǎng)通辦”提交的信用修復(fù)申請(qǐng)，當(dāng)日轉(zhuǎn)辦至行業(yè)主管部門。已納入失信被執(zhí)行人名單的疫情防控物資生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)和生活物資保障企業(yè)，可憑市經(jīng)濟(jì)信息化委、市商務(wù)委等部門出具的相關(guān)證明，通過上海法院網(wǎng)上訴訟平臺(tái)等途徑向執(zhí)行法院申請(qǐng)修復(fù)，執(zhí)行法院應(yīng)當(dāng)在收到申請(qǐng)之日起3個(gè)工作日內(nèi)作出審核意見，經(jīng)審核認(rèn)定可恢復(fù)信用的，市公共信用信息服務(wù)中心在收到修復(fù)通知后1個(gè)工作日內(nèi)撤下信息。建立稅務(wù)“快速辦”信用工作機(jī)制，對(duì)防疫重點(diǎn)企業(yè)，在1個(gè)工作日內(nèi)完成信用補(bǔ)評(píng)、信用復(fù)評(píng)、信用修復(fù)等相關(guān)流程辦理，為企業(yè)提供便捷高效服務(wù)。

完成失信被執(zhí)行人名單信用修復(fù)的企業(yè)，因融資、招投標(biāo)等需要提供信用修復(fù)證明的，執(zhí)行法院應(yīng)當(dāng)收到申請(qǐng)后3個(gè)工作日內(nèi)出具相關(guān)證明文件。進(jìn)一步優(yōu)化信用修復(fù)標(biāo)準(zhǔn)，除法律法規(guī)和國(guó)家規(guī)定不予修復(fù)的信息，對(duì)涉及交通、城管執(zhí)法等領(lǐng)域的行政處罰信息信用修復(fù)申請(qǐng)，在履罰后及時(shí)予以修復(fù)。

在“一網(wǎng)通辦”網(wǎng)站、“隨申辦”APP、“信用中國(guó)（上海）”網(wǎng)站上等為企業(yè)開設(shè)信用修復(fù)申請(qǐng)專欄。通過線上查詢、手機(jī)短信提示等多樣化方式供企業(yè)了解辦理進(jìn)度、獲取修復(fù)證明文件。優(yōu)化信用修復(fù)申請(qǐng)流程、縮減申請(qǐng)材料，加快上線電子簽章功能，對(duì)能夠通過數(shù)據(jù)共享核實(shí)的身份證明、信用報(bào)告等材料，不再要求企業(yè)提交。

34、用人單位受疫情或疫情防控措施影響致生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難的，是否可緩發(fā)勞動(dòng)者工資？

答：根據(jù)人力資源和社會(huì)保障部等部門《關(guān)于做好新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控期間穩(wěn)定勞動(dòng)關(guān)系支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的意見》的有關(guān)指導(dǎo)意見以及《上海市企業(yè)工資支付辦法》第十條的規(guī)定，企業(yè)受疫情或疫情防控措施影響致生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難，暫時(shí)無法按時(shí)支付工資的，經(jīng)與工會(huì)或職工代表協(xié)商同意后，可暫時(shí)延期支付勞動(dòng)者工資，但延期支付時(shí)間一般不超過一個(gè)月。

35、受疫情或疫情防控措施影響，用人單位因停工停產(chǎn)、暫時(shí)性生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難等原因，未及時(shí)足額支付勞動(dòng)者勞動(dòng)報(bào)酬或者未依法為勞動(dòng)者繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的，勞動(dòng)者以此為由提出解除勞動(dòng)合同并要求用人單位支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)?，?yīng)如何處理？

答：對(duì)于因疫情或疫情防控措施影響導(dǎo)致停工停產(chǎn)或暫時(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難的用人單位，特別是中小微企業(yè)，未及時(shí)足額支付勞動(dòng)者勞動(dòng)報(bào)酬或未依法繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)等引發(fā)勞動(dòng)者解除勞動(dòng)合同糾紛的，應(yīng)注重通過和解、調(diào)解等方式，著力化解矛盾，促成雙方恢復(fù)勞動(dòng)關(guān)系，繼續(xù)履行勞動(dòng)合同。勞動(dòng)者堅(jiān)持要求依據(jù)《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》第三十八條的相關(guān)規(guī)定解除勞動(dòng)合同并主張用人單位支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)?，?yīng)堅(jiān)持審慎處理的原則，一般不予支持。

05

各方紓困政策

36、上海的企業(yè)可以享受哪些租金減免？

答：根據(jù)《上海市全力抗疫情助企業(yè)促發(fā)展的若干政策措施》，承租國(guó)有房屋從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的小微企業(yè)和個(gè)體工商戶，2022年免除3個(gè)月租金，2022年被列為疫情中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)所在的街鎮(zhèn)行政區(qū)域或因落實(shí)防疫要求嚴(yán)重影響經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，全年合計(jì)免除6個(gè)月租金。存在間接承租情形的，轉(zhuǎn)租人不享受本次減免政策，相關(guān)國(guó)有企事業(yè)單位要確保免租措施惠及最終承租人。

同時(shí)，鼓勵(lì)大型商務(wù)樓宇、商場(chǎng)、園區(qū)等各類市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)主體在協(xié)商的基礎(chǔ)上，為實(shí)體經(jīng)營(yíng)的承租戶適當(dāng)減免租金，政府各類扶持政策優(yōu)先支持主動(dòng)減免房租的市場(chǎng)主體。因此，如果房東是國(guó)有企事業(yè)單位，是可以免租并且惠及最終承租人的，如果是非國(guó)有企業(yè)，建議與房東積極協(xié)商，爭(zhēng)取部分租金減免。

37、哪些企業(yè)可以享受社保扶持政策？

答：目前國(guó)家的扶持政策是社保緩繳，范圍已經(jīng)從餐飲、零售、旅游、民航、公路水路鐵路運(yùn)輸?shù)忍乩袠I(yè)擴(kuò)大到了受疫情影響的所有困難中小微企業(yè)、個(gè)體工商戶。

38、企業(yè)可以享受哪些稅收優(yōu)惠？

答：3月24日，財(cái)政部、國(guó)稅總局發(fā)布《關(guān)于對(duì)增值稅小規(guī)模納稅人免征增值稅的公告》，明確今年4月1日至12月31日，增值稅小規(guī)模納稅人適用3%征收率的應(yīng)稅銷售收入，免征增值稅；適用3%預(yù)征率的預(yù)繳增值稅項(xiàng)目，暫停預(yù)繳增值稅。

根據(jù)《上海市全力抗疫情助企業(yè)促發(fā)展的若干政策措施》，落實(shí)對(duì)增值稅留抵稅額實(shí)施大規(guī)模退稅政策，優(yōu)先安排小微企業(yè)，對(duì)小微企業(yè)以及按照一般計(jì)稅方式納稅的個(gè)體工商戶，存量留抵稅額于2022年6月底前一次性全額退還，增量留抵稅額自2022年4月1日起按月全額退還。

另外，重點(diǎn)面向中小微企業(yè)和個(gè)體工商戶，加大力度實(shí)施一批稅收優(yōu)惠政策，對(duì)小規(guī)模納稅人階段性免征增值稅，對(duì)小型微利企業(yè)年應(yīng)納稅所得額超過100萬元但不超過300萬元的部分再減半征收企業(yè)所得稅，將科技型中小企業(yè)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除比例提高到100%，加大中小微企業(yè)設(shè)備器具稅前扣除力度。將資源稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅、印花稅（不含證券交易印花稅）、耕地占用稅和教育費(fèi)附加、地方教育附加等“六稅兩費(fèi)”減免政策適用主體范圍擴(kuò)展至小型微利企業(yè)和個(gè)體工商戶，并在國(guó)家規(guī)定減免幅度內(nèi)按照頂格執(zhí)行。

39、企業(yè)可以享受哪些援企政策？

答：《上海市全力抗疫情助企業(yè)促發(fā)展的若干政策措施》明確，繼續(xù)實(shí)施1%的失業(yè)保險(xiǎn)繳費(fèi)費(fèi)率政策，繼續(xù)階段性下調(diào)20%工傷保險(xiǎn)行業(yè)基準(zhǔn)費(fèi)率；實(shí)施培訓(xùn)補(bǔ)貼、創(chuàng)業(yè)扶持、工會(huì)經(jīng)費(fèi)返還等穩(wěn)崗擴(kuò)崗政策；支持和規(guī)范發(fā)展新就業(yè)形態(tài)。其中在穩(wěn)崗擴(kuò)崗上，鼓勵(lì)企業(yè)開展員工職業(yè)技能培訓(xùn)，對(duì)受疫情影響的各類企業(yè)、社會(huì)組織為本單位實(shí)際用工的從業(yè)人員開展與本單位主營(yíng)業(yè)務(wù)相關(guān)的各類線上職業(yè)培訓(xùn)，按照規(guī)定給予線上職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼。鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)孵化示范基地對(duì)在孵創(chuàng)業(yè)企業(yè)減免房租；受疫情影響較大的創(chuàng)業(yè)組織和個(gè)人可向經(jīng)辦銀行申請(qǐng)。

創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款展期還款，原則上不超過1年，并可繼續(xù)享受財(cái)政貼息支持。對(duì)小微企業(yè)工會(huì)上繳的經(jīng)費(fèi)實(shí)行全額回?fù)堋?/p>

4月27日召開的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議提出，支持地方對(duì)特困行業(yè)用電實(shí)行階段性優(yōu)惠，繼續(xù)給予中小微企業(yè)寬帶和專線資費(fèi)優(yōu)惠，為線上就業(yè)創(chuàng)業(yè)等降低成本。

40、對(duì)受疫情影響面臨較大困難的行業(yè)領(lǐng)域有哪些金融政策支持？

答：要對(duì)受疫情持續(xù)影響面臨較大困難的行業(yè)領(lǐng)域，加大金融支持，綜合運(yùn)用無縫續(xù)貸、隨借隨還貸款、信用貸款、供應(yīng)鏈金融等多種服務(wù)方式，實(shí)施線上辦理、免申即享等便利化措施，有效緩解相關(guān)市場(chǎng)主體的融資困難。

41、針對(duì)小微和民營(yíng)企業(yè)有哪些金融支持政策？

答：引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大普惠小微貸款投放力度，優(yōu)先支持困難行業(yè)特別是小微企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)。積極用好國(guó)家對(duì)地方法人銀行普惠小微貸款余額增量的1%提供激勵(lì)資金政策，支持符合條件的地方法人銀行向人民銀行申請(qǐng)普惠小微貸款再貸款優(yōu)惠資金。進(jìn)一步增加小微企業(yè)首貸、信用貸款、無還本續(xù)貸，對(duì)受疫情影響的困難企業(yè)不盲目惜貸、抽貸、斷貸、壓貸。將受疫情影響的困難行業(yè)納入重點(diǎn)行業(yè)目錄，對(duì)在滬銀行發(fā)放普惠小微企業(yè)貸款給予獎(jiǎng)勵(lì)。進(jìn)一步發(fā)揮“銀稅互動(dòng)”“信易貸”等平臺(tái)作用，為銀行等金融機(jī)構(gòu)使用公共信用信息提供便利。完善信用修復(fù)機(jī)制，積極協(xié)助受疫情影響的企業(yè)和個(gè)人開展信用修復(fù)工作。

42、地方金融組織有哪些金融紓困舉措？

答：鼓勵(lì)和支持經(jīng)營(yíng)管理較好、風(fēng)控能力較強(qiáng)、監(jiān)管評(píng)價(jià)良好的小額貸款公司通過發(fā)行債券、股東借款、同業(yè)拆借、以本公司發(fā)放貸款為基礎(chǔ)資產(chǎn)發(fā)行資產(chǎn)證券化產(chǎn)品等方式融入資金，服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)。

2022年3月1日至9月30日期間到期的普惠型小額貸款，企業(yè)保持有效擔(dān)保安排或提供替代安排，且承諾保持就業(yè)崗位基本穩(wěn)定的，還本付息日期可視情最長(zhǎng)延至2022年12月31日，并免收罰息。

鼓勵(lì)和支持銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)加強(qiáng)與地方金融組織的合作，向依法合規(guī)經(jīng)營(yíng)的地方金融組織提供融資支持，提高對(duì)小額貸款公司、融資租賃、商業(yè)保理等機(jī)構(gòu)的授信額度，降低融資成本。為抗疫相關(guān)企業(yè)在區(qū)域性股權(quán)市場(chǎng)掛牌融資開通優(yōu)先服務(wù)通道，簡(jiǎn)化“抗疫債”等特色可轉(zhuǎn)債產(chǎn)品發(fā)行轉(zhuǎn)讓程序。

43、再貸款政策將重點(diǎn)支持哪些行業(yè)領(lǐng)域？

答：積極運(yùn)用煤炭清潔高效利用專項(xiàng)再貸款和碳減排支持工具，支持對(duì)符合條件煤電機(jī)組升級(jí)改造；積極運(yùn)用國(guó)家交通物流領(lǐng)域1000億元再貸款，加大對(duì)物流航運(yùn)循環(huán)暢通的金融支持力度；積極運(yùn)用國(guó)家2000億元科技創(chuàng)新再貸款，加大對(duì)企業(yè)科技開發(fā)和技術(shù)改造的支持力度；放開每?jī)|元支農(nóng)再貸款支持的經(jīng)營(yíng)主體戶數(shù)限制，讓支農(nóng)再貸款資金惠及更多涉農(nóng)經(jīng)營(yíng)主體。

44、銀行機(jī)構(gòu)對(duì)于新增貸款有什么政策支持？

答：金融機(jī)構(gòu)要努力挖掘新增貸款客戶，提高首貸戶比率，做到能貸盡貸、應(yīng)貸盡貸。持續(xù)加大對(duì)醫(yī)療服務(wù)單位、抗疫物資生產(chǎn)企業(yè)、城市運(yùn)行保障單位、從事主副食品和生活必需品經(jīng)營(yíng)的小微企業(yè)和個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶的新增融資服務(wù)。

45、加強(qiáng)融資擔(dān)保支持有哪些政策？

答：推動(dòng)政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)為符合條件的中小微企業(yè)和個(gè)體工商戶提供融資增信支持，幫助受疫情影響較大的企業(yè)續(xù)保續(xù)貸，加大對(duì)受疫情影響個(gè)人和企業(yè)的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款扶持力度。

對(duì)防疫重點(diǎn)企業(yè)和受疫情影響較大的中小微企業(yè)2022年新申請(qǐng)的銀行貸款，市融資擔(dān)保中心融資擔(dān)保費(fèi)率為0.5%，再擔(dān)保費(fèi)率減半收取，對(duì)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款繼續(xù)免收擔(dān)保費(fèi)。

46、金融機(jī)構(gòu)減費(fèi)讓利、降低企業(yè)綜合融資成本有哪些政策支持？

答：發(fā)揮貸款市場(chǎng)報(bào)價(jià)利率（LPR）改革作用，促進(jìn)小微企業(yè)融資成本下行。用好用足再貸款、再貼現(xiàn)政策工具和各項(xiàng)貼息政策，向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)合理讓利。

壓縮融資鏈條和中間環(huán)節(jié)，信貸環(huán)節(jié)取消部分收費(fèi)項(xiàng)目和不合理?xiàng)l件，增信環(huán)節(jié)通過多種方式為企業(yè)減負(fù)。對(duì)小微企業(yè)和受疫情嚴(yán)重影響的人群在賬戶管理、支付結(jié)算、融資擔(dān)保等方面手續(xù)費(fèi)實(shí)施減免。

建立健全政策性銀行與中小商業(yè)銀行轉(zhuǎn)貸款合作模式，增加投放規(guī)模，降低融資成本，重點(diǎn)支持制造業(yè)、外向型經(jīng)濟(jì)和“三農(nóng)”領(lǐng)域復(fù)工復(fù)產(chǎn)。探索采取息費(fèi)優(yōu)惠減免、保險(xiǎn)優(yōu)惠贈(zèng)送等方式，加大對(duì)防疫重點(diǎn)企業(yè)、困難人群的幫扶力度。

推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)降低銀行賬戶服務(wù)收費(fèi)、人民幣轉(zhuǎn)賬匯款手續(xù)費(fèi)、銀行卡刷卡手續(xù)費(fèi)、電子銀行服務(wù)收費(fèi)、支付賬戶服務(wù)費(fèi)等。

47、地方金融組織對(duì)中小微企業(yè)有哪些減費(fèi)讓利措施？

答：地方金融組織適當(dāng)降低對(duì)抗疫相關(guān)的中小微企業(yè)和受疫情影響較大的行業(yè)的貸款利率、擔(dān)保費(fèi)率、典當(dāng)綜合費(fèi)率等融資成本。對(duì)防疫重點(diǎn)企業(yè)和受疫情影響較大的中小微企業(yè)2022年新申請(qǐng)的銀行貸款，市融資擔(dān)保中心融資擔(dān)保費(fèi)率為0.5%，再擔(dān)保費(fèi)率減半收取，對(duì)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款繼續(xù)免收擔(dān)保費(fèi)。對(duì)在抗疫工作中發(fā)揮突出作用的企業(yè)，相應(yīng)減免其在區(qū)域性股權(quán)市場(chǎng)的掛牌、融資、發(fā)債審核費(fèi)，對(duì)為防疫企業(yè)提供掛牌、融資、發(fā)債服務(wù)的中介機(jī)構(gòu)，相應(yīng)減免其預(yù)審服務(wù)費(fèi)。

48、針對(duì)餐飲等生活服務(wù)業(yè)的金融紓困扶持措施有哪些？

答：創(chuàng)新融資方式，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)利用應(yīng)收賬款、訂單等信息向餐飲企業(yè)發(fā)放信用貸款。

49、針對(duì)零售業(yè)的金融紓困扶持措施有哪些？

答：對(duì)應(yīng)急保供、重點(diǎn)培育、便民生活圈建設(shè)等列入支持名單的企業(yè)，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)加大信貸支持并降低貸款利率，適當(dāng)給予貸款貼息。支持批發(fā)市場(chǎng)、超市賣場(chǎng)、電商平臺(tái)、城市生活物資配送等保供企業(yè)正常運(yùn)行，著力暢通省際和市內(nèi)物流運(yùn)輸綠色通道，加大主副食品貨源組織。推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)與零售行業(yè)主管部門信息共享，運(yùn)用中小微企業(yè)和個(gè)體工商戶的交易流水、經(jīng)營(yíng)用房租賃以及有關(guān)信用信息等數(shù)據(jù)，鼓勵(lì)發(fā)放更多信用貸款。

50、針對(duì)旅游業(yè)的金融紓困扶持措施有哪些？

答：對(duì)符合條件的旅行社，旅游服務(wù)質(zhì)量保證金暫退比例由80%提高到90%，在全市范圍開展保險(xiǎn)代替保證金試點(diǎn)。鼓勵(lì)政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)為符合條件的旅游業(yè)經(jīng)營(yíng)主體提供融資增信支持，幫助受疫情影響企業(yè)續(xù)保續(xù)貸。加大旅游專項(xiàng)資金支持力度，對(duì)符合條件的旅行社、A級(jí)旅游景區(qū)等旅游企業(yè)給予貸款貼息支持。

51、針對(duì)交通運(yùn)輸業(yè)有哪些金融紓困扶持措施？

答：落實(shí)國(guó)家繼續(xù)通過民航發(fā)展基金對(duì)符合條件的航空航線予以補(bǔ)貼，對(duì)民航基礎(chǔ)設(shè)施貸款給予貼息支持。對(duì)受疫情影響嚴(yán)重的航空公司和民航機(jī)場(chǎng)發(fā)行債務(wù)融資工具建立綠色通道。對(duì)民航基礎(chǔ)設(shè)施貸款給予貼息支持。對(duì)受疫情影響嚴(yán)重的航空公司和民航機(jī)場(chǎng)發(fā)行債務(wù)融資工具建立綠色通道。

52、針對(duì)貨運(yùn)物流行業(yè)有哪些金融紓困扶持措施？

答：加大向運(yùn)輸物流企業(yè)和貨車司機(jī)等個(gè)人的信貸支持和保險(xiǎn)保障力度。鼓勵(lì)銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)按市場(chǎng)化原則優(yōu)化審批流程，對(duì)承擔(dān)疫情防控和應(yīng)急運(yùn)輸任務(wù)較重的交通運(yùn)輸企業(yè)提供靈活便捷的金融服務(wù)。引導(dǎo)保險(xiǎn)公司積極發(fā)展貨物運(yùn)輸保險(xiǎn)、道路貨物運(yùn)輸承運(yùn)人責(zé)任保險(xiǎn)等產(chǎn)品，為物流業(yè)及相關(guān)人群提供風(fēng)險(xiǎn)保障。加強(qiáng)對(duì)航運(yùn)物流業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的金融支持，確保國(guó)際供應(yīng)鏈物流通道暢通。