近期美元異常強勢,絕大多數貨幣對美元大幅貶值,人民幣對美元匯率近期也有較大變化。從歷史經驗看,類似中國這樣的經濟基本面條件下,人民幣不會大幅貶值,適度貶值對當前的中國宏觀經濟穩(wěn)定有幫助。人民幣貶值背后更多是中短期而非長期因素,是周期而非結構因素,穩(wěn)住中國經濟就能穩(wěn)住人民幣匯率。
一、人民幣匯率不會大貶值
中國是發(fā)展中國家,但是中國外匯市場的基本面絕非一般發(fā)展中國家的基本面。中國不會出現有些發(fā)展中國家那樣動輒30%-50%甚至更大幅度的貨幣貶值。
歷史上絕大部分的大貶值,都是發(fā)生在較高的通貨膨脹或者貿易赤字國家。我們統計了布雷頓森林體系解體以來IMF數據庫中的大貶值案例(這里定義為年度累計貶值15%),157次大貶值案例當中,148次大貶值背后都是通貨膨脹或者貿易赤字。有9次大貶值發(fā)生在低通脹和貿易順差的背景之下。這9次大貶值可以分為幾類:(1)外向型經濟體遭遇嚴重外部危機:韓國(2008-2009)、馬耳他(1993);(2)大幅放松貨幣條件,主動引導貨幣貶值:瑞典(2009)、日本(2013);(3)貨幣體制變革:丹麥(2000)、瑞士(1997);(4)前期幣值嚴重高估:日本(1996)荷蘭(1997);(5)過度信貸和過度外債:印尼(2001)。中國沒有嚴重的通脹,沒有貿易赤字,也沒有上面提到的其他導致貨幣大貶值的背景。
除了看歷史經驗,在中國的外匯市場供求方面,人民幣匯率得到四方面力量的支持。一是中國每年仍保持5000-6000億美元的貨物貿易順差;二是中國相對其他國家通脹較低,人民幣的真實購買力有保障;三是中國仍保持一定的資本流動管制;四是經過多年匯率形成機制改革以后,人民幣已經實現了更有彈性的匯率形成機制,人民幣匯率供求壓力隨時得到釋放,沒有過去累積的貶值壓力,跨境資本流動也相對平穩(wěn),這與2015-2016年面臨的人民幣匯率貶值壓力顯著不同。
二、當前人民幣貶值主要是短期、周期性因素驅動
近期人民幣匯率貶值主要有兩方面力量驅動。
一是美元加息驅動的美元指數大幅上漲。美元指數大幅上升,歐元、日元、英鎊等世界主要貨幣對美元都大幅貶值,人民幣對美元貶值。如果看人民幣貿易加權匯率而非人民幣對美元匯率,人民幣對美元以外其他貨幣的貿易加權匯率甚至還在升值。
二是中國經濟景氣程度偏低,出口有放緩趨勢。人民幣匯率和短期資本流動與國內經濟景氣程度密切相關,從歷史經驗看,其相關程度甚至超過美元指數和中美利差。這背后的主要原因是中國外匯市場上發(fā)揮主導力量的參與者不是金融投資者和家庭部門,而是有外貿外資背景的企業(yè)部門。對于企業(yè)而言,無論是結售匯,對外舉債或者還債,購買海外資產或者出售海外資產,都與企業(yè)手里的訂單有關,與未來現金流預期有關,與國內經濟景氣程度有關。經濟景氣程度上升的時候,往往也伴隨著資本凈流入和人民幣升值。近期中國經濟景氣程度偏低,全球經濟放緩背景下出口訂單也有下降趨勢,這對人民幣匯率形成一定壓力。
無論是美元指數上升,還是國內景氣程度偏低,都是短期因素,是周期性因素,而非長期結構性因素。預計人民幣會經歷一段時間的弱勢,但由于主要受到短期和周期性因素推動,人民幣不會一路貶下去。
三、適度貶值有利于提升國內經濟景氣度,防止匯率過度大幅貶值的重點在于提振內需,而非外匯市場干預
貨幣當局一直強調和致力于發(fā)揮匯率自動穩(wěn)定器的作用。當前經濟環(huán)境下,人民幣匯率的適度貶值對宏觀經濟恰好發(fā)揮了穩(wěn)定器作用。人民幣適度貶值不僅有利于保持出口競爭力,也有利于提高各種進口替代產品的價格競爭力,對提振需求和維護宏觀經濟穩(wěn)定起到幫助。
適當的匯率貶值并不可怕,反而有助于當前經濟局面。需要避免的是人民幣過度大幅貶值。要避免人民幣過度貶值,最根本的政策保障不是外匯市場干預。歷史經驗告訴我們,越是干預外匯市場,外匯市場供求壓力得不到及時釋放,單邊貶值預期越強,反而會使人民幣面臨更大壓力,過度干預外匯市場還會威脅到國內的基礎貨幣供給和宏觀經濟穩(wěn)定。避免人民幣過度貶值的最根本支撐是中國經濟基本面,這既包括短期內通過逆周期財政和貨幣政策改善經濟景氣程度,也包括通過中長期的結構改革措施優(yōu)化中國經濟結構。
(作者為中國社會科學院世界經濟與政冶研究所副所長、研究員)