12月8日，中央生態(tài)環(huán)境保護督察又集中通報了5個典型案例。其中，中央第二生態(tài)環(huán)境保護督察組督察河南省時發(fā)現(xiàn)，新鄉(xiāng)市輝縣、衛(wèi)輝等地違規(guī)挖砂采石破壞生態(tài)環(huán)境問題突出，導致河南省文物保護單位趙長城遺址遭到破壞。

就在同一天，國家文物局印發(fā)《關(guān)于進一步加強長城保護工作的通知》，要求各有關(guān)省、自治區(qū)、直轄市文物局（文化和旅游廳）充分認識長城的獨特作用和長城保護的重要意義，進一步落實長城保護責任的剛性要求，進一步強化長城保護管理及其周邊區(qū)域建設(shè)開發(fā)管理。

趙長城遺址在哪里

對于趙長城，很多人或許不太了解。

在我國古代春秋戰(zhàn)國時期，諸侯爭霸，各自設(shè)防，先后修筑長城用以互相防衛(wèi)。

這些長城的位置根據(jù)各諸侯國的防衛(wèi)需要，或南或北，或西或東，布滿了我國廣大地區(qū)。

秦統(tǒng)一中國之后，春秋戰(zhàn)國時期的長城除一部分作為萬里長城的基礎(chǔ)之外，大多已被拆毀，保存至今的遺址并不多。但是遺留下來的長城，對于研究早期長城的歷史和當時社會政治、軍事等情況卻具有重要的意義。

趙國是戰(zhàn)國時期七雄之一，趙長城是中國現(xiàn)存最古老的長城，距今已有2000多年。

河南省境內(nèi)的趙長城遺址，位于輝縣市、衛(wèi)輝市、林州市交界的太行山余脈上，總長近70千米，其中輝縣市境內(nèi)長約39千米，有37段公布為長城認定段落。2000年，趙長城遺址被公布為第三批河南省重點文物保護單位。

雖然處于太行山腹地，但此處礦山石料、河砂等礦產(chǎn)資源非常豐富，引來了一些采石開礦的企業(yè)。

督察發(fā)現(xiàn)，衛(wèi)輝市天然資源有限公司四車間除違規(guī)越界開采礦石外，還對當?shù)刳w長城遺址造成了破壞。2012年，河南省認定趙長城唐莊1段、唐莊2段、常村1段三段長城實際共存在3010米。截至目前，趙長城遺址僅存在855米，71.6%長度的長城遺址已遭到不同程度破壞。

趙長城遺址曾經(jīng)遭受破壞

記者查閱公開信息發(fā)現(xiàn)，2015年—2017年，河南省境內(nèi)的趙長城遺址曾遭受過較為嚴重的破壞。

2018年4月，位于河南省新鄉(xiāng)市輝縣的趙長城遭破壞案引起社會廣泛關(guān)注，國家文物局組成專門調(diào)查組現(xiàn)場督辦。

某新能源有限公司在河南國能輝縣市南旋風風電項目中，未經(jīng)河南省文物局批準同意，未辦理土地使用許可證、建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證、建筑工程施工許可證等相關(guān)手續(xù)，于2015年6月擅自啟動項目建設(shè)，涉及輝縣趙長城段落共8段，總長15.7千米。

2017年12月，項目建設(shè)工程完工，但對趙長城遺址本體和環(huán)境風貌造成了嚴重破壞，涉及破壞長城756米，其中351米遭到損毀或嚴重損壞，405米遭到不同程度的損壞。

這起案件發(fā)生后，河南省委、省政府高度重視，新鄉(xiāng)市委、市政府迅速組織紀委監(jiān)委、檢察院、公安局等部門赴輝縣調(diào)查督辦，責令輝縣人民政府作出深刻檢查。

最終相關(guān)部門決定對輝縣7名主要領(lǐng)導進行追責，對輝縣國土、建設(shè)、規(guī)劃、文物部門的20名相關(guān)人員進行追責。對4名犯罪嫌疑人實施刑事拘留。對涉案公司處以50萬罰款和限期拆除3座風機和6座高壓線塔、恢復趙長城遺址原貌的行政處罰。

2018年距今不過5年，對于當?shù)卣推髽I(yè)來說，破壞趙長城遺址留下的教訓應該十分深刻。對于相關(guān)后果，地方政府和企業(yè)也應當有著十分清醒的認識。

中央生態(tài)環(huán)保督察曾關(guān)注文物保護問題

事實上，這并不是中央生態(tài)環(huán)境保護督察第一次關(guān)注到文物保護的問題。

在第二輪中央生態(tài)環(huán)境保護督察中，類似的問題也被點名。在寧夏回族自治區(qū)吳忠市鹽池縣工業(yè)園，400米的明長城被一石化工廠包圍，與甲醇儲罐距離不足20米。督察指出，鹽池縣工業(yè)園無序發(fā)展，企業(yè)在文物保護范圍內(nèi)搞建設(shè)，嚴重威脅古長城安全。

2022年2月，寧夏回族自治區(qū)公布了吳忠市鹽池縣工業(yè)園無序發(fā)展，違法排污多發(fā)問題的追責問責情況。吳忠市及相關(guān)職能部門的12名責任人員受到了處分。

與寧夏回族自治區(qū)不同的是，此次趙長城遺址已遭受實質(zhì)性破壞。

督察指出，輝縣、衛(wèi)輝生態(tài)和文物保護意識不強，對無證、越界等非法采礦破壞生態(tài)環(huán)境監(jiān)管不到位，對破壞趙長城遺址行為查處不力。

《中華人民共和國文物保護法》也明確規(guī)定，文物保護單位的保護范圍內(nèi)不得進行其他建設(shè)工程或者爆破、鉆探、挖掘等作業(yè)，因特殊情況需要進行其他建設(shè)工程或者爆破、鉆探、挖掘等作業(yè)的，必須保證文物保護單位的安全，并征得相關(guān)文物行政部門同意和人民政府批準。

破壞了長城，誰來承擔責任，會有什么后果，中國環(huán)境報將持續(xù)關(guān)注。