8月9日，江蘇出臺(tái)吸引人才政策新規(guī)，明確全省除南京和蘇州市區(qū)外，全面取消落戶限制政策，試行以經(jīng)常居住地登記戶口制度。此前，上海和浙江都出臺(tái)了最新的落戶政策，這意味著長(zhǎng)三角區(qū)域從傳統(tǒng)的人才爭(zhēng)奪向人口爭(zhēng)奪轉(zhuǎn)向。

長(zhǎng)三角地區(qū)是中國(guó)經(jīng)濟(jì)最活躍的地區(qū)之一，也是最具人才吸引力的區(qū)域。一份中國(guó)城市人才吸引力排名榜單顯示，2022年最具人才吸引力城市100強(qiáng)中，北京、上海、深圳、廣州、杭州、南京、成都、蘇州、武漢、無錫位居前十，其中一半位于長(zhǎng)三角地區(qū)，江蘇更是占據(jù)了三席，分別是南京、蘇州、無錫。

疫情過后，上海確定優(yōu)先事項(xiàng)就是人才落戶。2023年，上海引進(jìn)人才落戶細(xì)則顯示，共公布了18類人才的落戶標(biāo)準(zhǔn)，還明確在滬各高校及其他地區(qū)“雙一流”大學(xué)的應(yīng)屆碩士畢業(yè)生，符合相應(yīng)基本條件即可落戶，這對(duì)于打算落戶上海的學(xué)生變得更容易了。

消息一出，杭州、蘇州、合肥等城市也都開始行動(dòng)，搶占人才的制高點(diǎn)。7月，浙江省公布方案，全?。ê贾菔袇^(qū)除外）全面取消落戶限制政策，確保外地與本地農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口進(jìn)城落戶標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一，試行以經(jīng)常居住地登記戶口制度。對(duì)于杭州，雖然延續(xù)積分落戶政策，但要求逐步取消年度落戶名額的限制。

此外，浙江還提出實(shí)行戶籍準(zhǔn)入年限累計(jì)互認(rèn)，主要就是搶人才，鼓勵(lì)高校畢業(yè)生、在當(dāng)?shù)匾呀?jīng)就業(yè)的農(nóng)民工等遷進(jìn)來。對(duì)于職業(yè)技能人才，浙江提出到提出在2027年職業(yè)技能培訓(xùn)人次要達(dá)到100萬人次/年，這一數(shù)據(jù)比2022年翻了5倍。

僅僅在1個(gè)月后，江蘇也推出了和浙江相類似的人才政策，即除南京和蘇州市區(qū)外，對(duì)落戶政策不再進(jìn)行限制，一方面開放人才落戶，另一方面放寬投靠落戶，同時(shí)要求南京、蘇州市區(qū)進(jìn)一步完善積分落戶政策，分類制定落戶政策，目標(biāo)是更大力度吸引人才。

以往幾年，各地將爭(zhēng)奪的焦點(diǎn)放在高端人才和頂尖人才上，如今已經(jīng)拓展到高校畢業(yè)生、職業(yè)技術(shù)人才甚至普通勞動(dòng)者，從“人才爭(zhēng)奪”逐漸演變至“人口爭(zhēng)奪”。這也與近年來出生人口的持續(xù)下降有關(guān)，如2022年全國(guó)新生人口首次跌破1000萬，僅956萬，2033年預(yù)估更是會(huì)低于800萬。

尤其是技能人才，在今后的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和轉(zhuǎn)型中起著十分重要的作用，長(zhǎng)三角和珠三角作為經(jīng)濟(jì)最為發(fā)達(dá)的區(qū)域，對(duì)技能型人才需求更為迫切。8月3日，公安部召開的新聞發(fā)布會(huì)強(qiáng)調(diào)，全面放寬大城市落戶條件，完善特大城市積分落戶政策，并提出試點(diǎn)實(shí)施靈活落戶政策，這為傳統(tǒng)的非高端人才流動(dòng)創(chuàng)造了條件。

可以預(yù)見的是，接下來將有更多城市加速出臺(tái)落戶寬松政策，而各類人才將向有吸引力的城市集聚。而長(zhǎng)三角作為最具吸引力的區(qū)域，前50強(qiáng)城市中占了20個(gè)，無論是吸引大學(xué)生報(bào)考區(qū)域內(nèi)高校還是招攬職業(yè)技能人才，都占據(jù)了先機(jī)。