發(fā)布會丨北京遭遇歷史罕見特大暴雨,因災死亡33人,18人失蹤

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7月29日20時至8月2日7時,北京市遭遇了歷史罕見特大暴雨。8月9日,北京市人民政府新聞辦公室舉行北京市防汛救災工作情況新聞發(fā)布會。

北京遭遇歷史罕見特大暴雨 全市平均降雨量331毫米

北京市委常委、市政府常務副市長夏林茂表示,受臺風“杜蘇芮”影響,7月29日20時至8月2日7時,北京市遭遇了歷史罕見特大暴雨。

從氣象監(jiān)測數(shù)據(jù)上看,單站降雨量破歷史極值,昌平區(qū)王家園水庫降雨達到745毫米,是北京地區(qū)有儀器測量記錄140年以來的最大降雨量。地質(zhì)災害監(jiān)測數(shù)據(jù)記錄到了更高極值,降雨量在1000毫米以上的有3個點位,700毫米以上的有51個點位。全市平均降雨量達到331毫米,83小時內(nèi)降雨是常年年均降雨量的60%。

門頭溝區(qū)平均538.1毫米,房山區(qū)平均598.7毫米。降雨導致的洪水來勢快、量級大、峰值高。永定河流域盧溝橋最大洪峰流量是1925年以來的最高值,從1000立方米/秒上漲到峰值4650立方米/秒僅2個小時。大清河流域漫水橋站最大洪峰流量5300立方米/秒,是有實測資料以來的歷史最高紀錄,拒馬河流域張坊站最大洪峰流量6200立方米/秒,位列有實測資料以來歷史第二位。

【傷亡】

北京因災死亡33人,18人失蹤

截至8月8日24時,北京因災死亡33人。發(fā)布會現(xiàn)場全體起立為遇難人員默哀。

發(fā)布會現(xiàn)場為遇難人員默哀。新京報記者 薛珺 攝

北京市委常委、市政府常務副市長夏林茂介紹,截至8月8日24時,全市因災死亡33人,主要由洪水沖淹、沖塌房屋等原因造成;因搶險救援犧牲5人。還有18人失蹤,包括1名搶險救援人員?!霸诖?,我代表北京市委、市政府,向因公犧牲同志和不幸遇難者表示沉痛的哀悼!向他們的家屬表示最誠摯的慰問!”

此次洪澇災害共造成近129萬人受災,房屋倒塌5.9萬間,嚴重損壞房屋14.7萬間,農(nóng)作物受災面積22.5萬畝。目前這些災害損失仍是階段性數(shù)據(jù),造成的財產(chǎn)損失還在持續(xù)統(tǒng)計中。

【影響】

北京罕見特大暴雨造成西部山區(qū)損失重大

北京市委常委、市政府常務副市長夏林茂介紹,特大暴雨造成嚴重災害,西部山區(qū)損失重大。

據(jù)初步統(tǒng)計,全市共接報地質(zhì)災害369起,是多年平均數(shù)量的10.5倍。特大暴雨對山區(qū)基礎設施破壞嚴重:水利工程方面,110余條河流發(fā)生超標準洪水,280余公里河道堤防損毀;4座中型水庫、13座小型水庫、16座水閘出現(xiàn)不同程度的水毀。水務設施方面,20座城鄉(xiāng)供水廠、264座農(nóng)村供水站、18座城鎮(zhèn)污水處理廠、363座農(nóng)村污水處理設施停運或受到影響,1980余公里供水管線、2140余公里排水管線受損,全市507個村供水受到影響。電力設施方面,70條10千伏供電線路、1812個臺區(qū)、9600余處配電設備受損,造成273個村和16個小區(qū)斷電。通信設施方面,3188個基站、1367個鐵塔、3146公里桿路受到損毀,造成342個村通信中斷。交通設施方面,縣級以上公路受損93條段,鄉(xiāng)村公路受損840條段,256個村交通中斷。

暴雨致門頭溝31萬余人受災,約占全區(qū)人口77%

門頭溝區(qū)委書記喻華鋒介紹,7月29日以來的這場歷史罕見的極端強降雨,使門頭溝區(qū)遭遇了有記錄以來破壞程度最強、受災范圍最廣、經(jīng)濟損失最大的自然災害。

初步統(tǒng)計,全區(qū)受災人口約31萬人,約占全區(qū)人口77%;房屋倒損8418間、嚴重損壞26493間;城鄉(xiāng)道路、電力、供排水、通信等基礎設施大量損毀;全區(qū)有40個村需要重建,例如大家熟悉的潭柘寺鎮(zhèn),有47%的村全面受災,王平鎮(zhèn)16個村、4個社區(qū)全部受災,其中11個村需要重建。此次洪災,給人民生命財產(chǎn)帶來了極大的損失。

暴雨致房山2.15萬戶房屋損毀倒塌,6300余輛汽車被淹

房山區(qū)委書記鄒勁松介紹,房山區(qū)是本次特大暴雨災害導致人員財產(chǎn)損失最嚴重的地區(qū)之一。暴雨損毀縣級以上公路10條、鄉(xiāng)村公路230條、橋梁119座,77個村斷路。北溝108國道多處被洪水沖毀,132個村通信中斷,218個村供水中斷。琉璃河和竇店2個110千伏變電站被洪水浸泡,無法正常工作,導致134個村和16個社區(qū)供電中斷。損毀倒塌房屋2.15萬戶、6萬余間,6300余輛汽車被淹,全區(qū)20萬畝耕地全部被淹,8.1萬畝減產(chǎn),3.3萬畝絕收。有關災害損失評估還在深入進行中。

【救災】

北京全市累計轉(zhuǎn)移群眾8.2萬余人,全部村已恢復供電

北京市委常委、市政府常務副市長夏林茂介紹,災情發(fā)生后,市委市政府一刻不?!皳岆U、搶修、搶通”,全力做好“四通一?!?、傷員救治、群眾安置等各項救災工作。

快速搶通道路。全市投入3400余人、2400臺(套)機械設備,經(jīng)過兩天艱苦奮戰(zhàn),8月4日108、109國道全線搶通。8月7日,256個斷路村全部具備應急通車條件。

快速恢復通電。全市投入2400余人、105臺發(fā)電車、427臺發(fā)電機的搶修力量,8月4日恢復16個小區(qū)供電。截至8月8日18時,除異地安置的9個村外,全部村已恢復供電。

快速恢復通水。全市緊急調(diào)配專業(yè)力量700余人和應急供水車70余輛,全面完成房山良鄉(xiāng)、門頭溝城子2個主力水廠搶修,有效保障區(qū)域供水。截至8月8日18時,通過管網(wǎng)搶修、安裝凈水設備、提供應急水車等方式,除異地安置的5個村外,全部村已恢復供水。

快速恢復通訊。全市采取基礎修復和應急措施恢復通信,8月4日打通了最后一個失聯(lián)村應急通訊。截至8月8日18時,342個村全部恢復通信。

多措并舉妥善安置受災群眾。截至8月8日18時,全市累計轉(zhuǎn)移群眾8.2萬余人,利用村委會、學校、體育館、保障性住房等場所,集中安置受災群眾。我們?yōu)榧邪仓玫氖転娜罕娞峁┝顺渥愕幕旧钗镔Y,配備了醫(yī)護人員和相關藥品,并提供心理疏導等服務。

加大物資保障力度。全市調(diào)撥送達各類生活必需品和應急物資14類84萬余件;調(diào)配直升機64架次、無人機66架次,累計投送食品、水、藥品等各類物資約26噸,基本解決受災嚴重地區(qū)物資短缺問題。

積極開展醫(yī)療救治做好災后防疫。全市派出242人組成的醫(yī)療工作組分赴重點區(qū),轉(zhuǎn)運傷病員3000余人次,協(xié)調(diào)48名專家指導和支援重點區(qū)醫(yī)療救治。及早啟動災后防疫工作,加強傳染病監(jiān)測預警和應急處置,嚴格受災地區(qū)水質(zhì)監(jiān)測和消毒,確?!按鬄闹鬅o大疫”。

北京市利用各流域上游水庫攔洪,攔蓄洪水4億多立方米

北京市水務局局長潘安君介紹,本次暴雨洪水主要發(fā)生在北京西部、西北部,永定河、拒馬河、大石河等流域都發(fā)生了歷史罕見的特大洪水,對北京市防洪工程體系和洪水防御工作是一次嚴峻考驗。

臺風“杜蘇芮”登陸后,水務部門密切跟蹤云團行進路徑,加密與氣象部門會商,依據(jù)氣象部門降雨預報結果,及時利用“北京模型”開展洪水預報,確定洪水總量和峰量等關鍵要素,超前發(fā)布洪水預警,提前48小時啟動防洪排澇III級應急響應,提前24小時升級至I級應急響應。水利部、海河流域防總高度重視北京本次洪水應對工作,派出多路防洪工作組,全程指導北京市雨水情測報、洪水調(diào)度、險情處置等工作。詳情

北京受災地區(qū)傳染病疫情形勢平穩(wěn),未發(fā)現(xiàn)聚集疫情

北京市委常委、市政府常務副市長夏林茂表示,當前全力救治傷員是災后首先要解決的問題。北京共轉(zhuǎn)移傷病員3300余人次,其中最大的98歲,最小的為剛出生幾個小時的雙胞胎新生兒。各醫(yī)院組織專家24小時值守,開辟綠色通道救治傷病員,目前病員病情平穩(wěn)。災區(qū)醫(yī)院和社區(qū)衛(wèi)生服務中心已恢復診療,村衛(wèi)生室正通過不同方式送醫(yī)送藥上門。

夏林茂表示,通過前一階段的努力,目前受災地區(qū)飲水、食品衛(wèi)生得到有效保障,正在對污染環(huán)境進行及時清理消毒,傳染病疫情形勢平穩(wěn),未發(fā)現(xiàn)腸道傳染病等聚集疫情。詳情

【重建】

北京明確災后重建思路:一年基本恢復,三年全面提升

北京市委常委、市政府常務副市長夏林茂表示,接下來,全市將統(tǒng)籌規(guī)劃,全面做好災后恢復重建工作??偟乃悸肥且荒昊净謴?,三年全面提升,長遠可持續(xù)發(fā)展。

“一年基本恢復”,就是要經(jīng)過一年左右時間攻堅,基本修復影響防洪的水毀水利設施,完成損毀房屋修繕加固和農(nóng)村居民自建住房原址重建,科學選定集中安置點位,加強交通、能源、通信等基礎設施和教育、醫(yī)療衛(wèi)生等公共服務設施建設,使保障能力基本恢復到災前水平,讓群眾基本生活得到保障。

“三年全面提升”,就是要用三年左右時間,全面完成災后恢復重建工作,災區(qū)防災減災能力顯著提升,受災地區(qū)發(fā)展能力明顯改善,為群眾營造出舒適的居住環(huán)境。

“長遠可持續(xù)發(fā)展”,就是著眼長遠、整體規(guī)劃,優(yōu)化受災地區(qū)功能布局,全面提升基礎設施和基本公共服務保障水平,不斷提升經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和效益。全市上下將堅持系統(tǒng)思維,統(tǒng)籌發(fā)展和安全,統(tǒng)籌恢復建設和能力提升,抓緊修復受損基礎設施,科學謀劃、盡快啟動災后重建,千方百計恢復受災群眾正常生產(chǎn)生活秩序,讓群眾擁有更加安全、更加美好、更加宜居的新家園。

目前,本市已對水務、交通、電力、通信等水毀基礎設施恢復重建需求進行系統(tǒng)摸排,制定了恢復重建項目推進實施方案、資金保障方案,按照突出重點、保障應急、遠近結合的原則,明確重點工作任務,統(tǒng)籌推動恢復重建工作加快實施。

編輯 代文佳

校對 朱名恬

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