“炫富女”入住公租房事件引發(fā)廣泛爭議后，深圳擬對公租房申請者經(jīng)濟狀況展開更為嚴格的審查。

日前，深圳市住房和建設(shè)局發(fā)布了關(guān)于公開征求《深圳市公共租賃住房申請家庭經(jīng)濟狀況核對和認定實施細則（征求意見稿）》意見的通告。該征求意見稿最受關(guān)注之處，莫過于將對申請人的收入、財產(chǎn)進行審查。

在此次征求意見稿中，深圳市公共租賃住房申請家庭經(jīng)濟狀況核對和認定實施細則明確，經(jīng)濟狀況的核對內(nèi)容包括核對對象的基礎(chǔ)情況、可支配收入和財產(chǎn)。可支配收入為，家庭收入減去不計入家庭收入部分。

據(jù)深圳房地產(chǎn)業(yè)內(nèi)人士朱羅紀介紹，此次征求意見稿是依據(jù)深圳保障房條例而發(fā)布，而深圳保障房條例是在2010年7月施行的，迄今依然是深圳住房保障的“最高規(guī)則”。

“2010年之后推出的安居房、公租房等，都沒有要求審核收入和財產(chǎn)。因此最新征求意見稿為深圳過去十多年來，第一次明確對公租房申請對象進行收入及財產(chǎn)審查?！敝炝_紀稱。

不過，朱羅紀指出，此次征求意見稿并未明確，是否會對以往已配租的公租房進行復核，及對申請公租房對象的收入及家庭財產(chǎn)限額進行“劃線”，預計此次發(fā)布的征求意見稿，或意在為下一步的“劃線”政策做銜接鋪墊。

審核條件變嚴

據(jù)了解，按深圳市現(xiàn)行政策，公租房保障對象分為兩類，第一類是低保家庭（含低保邊緣家庭），申請條件為申請者擁有深圳市戶口、無房、在深繳納社保，同時須審核家庭收入財產(chǎn)，審核通過后予以“應保盡?！薄５诙愂欠堑捅ｎ惼胀彝?，申請條件是深戶、無房、在深繳納社保，須輪候申請。

這意味著，針對非低保類普通家庭，只要滿足深戶、無房、在深繳納社保即可輪候公租房，而家庭收入及財產(chǎn)情況是否符合申請條件，并非必要條件。此前引發(fā)爭議的“炫富女”事件中，正是因為申請人符合申請條件，所以深圳市住建局認定申請人不存在違規(guī)行為。

廣東住房政策研究中心首席研究員李宇嘉指出，考慮到新時期房價在高位運行，住房困難群體有所擴大，深圳住房保障從兜底型轉(zhuǎn)向發(fā)展型，從特惠型轉(zhuǎn)向普惠型。這種情況下，深圳對于非低保類普通家庭，繼續(xù)審核收入及財產(chǎn)的難度加大了，深圳更多是從供給端加大供應。

而此次新的征求意見稿，有望篩選出部分不符合條件的家庭，從而將公租房分配給更需要的人群。

具體來看，征求意見稿明確，將對家庭收入及財產(chǎn)進行審核。其中，家庭收入是指核對對象在規(guī)定期限內(nèi)獲得的全部現(xiàn)金及實物收入，包括工資性收入、經(jīng)營凈收入、財產(chǎn)凈收入、轉(zhuǎn)移凈收入及其他應計入家庭收入的項目。

另外，家庭財產(chǎn)范圍為核對對象擁有（含接受繼承、贈與）的全部實物財產(chǎn)和貨幣財產(chǎn)，包括房屋、車輛、銀行存款、證券、基金、商業(yè)保險、互聯(lián)網(wǎng)金融資產(chǎn)等。

意見稿還明確，核對對象存在隱瞞、虛報經(jīng)濟狀況的，可按照《深圳市保障性住房條例》等有關(guān)規(guī)定，駁回申請并在規(guī)定期限內(nèi)不予受理其住房保障申請，納入不良行為記錄。

租賃住房占比將提升

在“炫富女”事件后，多位業(yè)內(nèi)認為，深圳此次發(fā)布上述關(guān)于公共租賃住房的征求意見稿，或意在為深圳現(xiàn)有的公租房政策打“補丁”。

今年4月中旬，深圳一位申請到公租房的女子公開炫富，引發(fā)市場對“富人為何成功入住公租房”的廣泛討論。

隨后多位業(yè)內(nèi)人士認為，在新的管理體系下，公租房申請、保租房申請的監(jiān)管，從事前轉(zhuǎn)向了事后，需加強微觀層面的監(jiān)管。

李宇嘉指出，公租房輪候庫的規(guī)模比較大，輪候周期較長，大概要3-4年，甚至一些人才也來輪候。此種情況下，出現(xiàn)了“富人”也能申請到公租房的情況，這對廣大排隊的住房困難人群來說并不公平。

“公租房由政府投資建設(shè)，包括人才在內(nèi)，只要滿足現(xiàn)有條件的對象，都可以申請。這就存在‘富人’也可申請的情形，該情況對于廣大納稅人來說，是很難交代的，所以相關(guān)部門加大了審核力度，優(yōu)先保障真正有困難的人群?！崩钣罴畏Q。

國家高端智庫研究員宋丁指出，目前不確定在整個保障性住房體系發(fā)生變化后，深圳各類保障性住房占比如何確定，但在保障房體系內(nèi)部，預期深圳未來整個租賃住房占比會提高。

“特別是保障性租賃住房的占比會有較大幅度提升，其占比甚至會提升至三分之二以上，這將進一步考驗監(jiān)管的審核、治理能力?！彼味”硎尽?/p>

來源：財聯(lián)社