高價彩禮給許多家庭帶來沉重經(jīng)濟負擔。 IC供圖
多年來,高價彩禮在我國農(nóng)村地區(qū)廣泛存在,不但給農(nóng)民家庭帶來沉重經(jīng)濟負擔,也嚴重影響了農(nóng)村的社會風氣和社會治理。
最近,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、中組部、中宣部等八部門聯(lián)合印發(fā)《開展高價彩禮、大操大辦等農(nóng)村移風易俗重點領(lǐng)域突出問題專項治理工作方案》,明確今后一段時期,將重點整治高價彩禮等陳規(guī)陋習,切實減輕農(nóng)民群眾在婚喪嫁娶中的人情、宴席、彩禮等支出負擔,引起社會關(guān)注。專項治理工作自2022年8月啟動,2023年12月基本結(jié)束。
《方案》指出,專項治理不搞形式主義、“形象工程”,不搞“一刀切”、“齊步走”,不提不切合實際的治理目標和要求,不給基層和農(nóng)民群眾增加負擔,尊重民族和區(qū)域風俗習慣,從農(nóng)民群眾愿接受、易實施、能見效的問題入手,先易后難、循序漸進、常抓不懈,取得群眾滿意的實際效果。
《方案》指出,加強正面宣傳教育,引導農(nóng)民群眾自覺遵守婚喪禮俗倡導性標準,也要進行負面曝光,嚴格執(zhí)行相關(guān)懲戒措施,加強農(nóng)村黨員、干部管理,避免“破窗效應(yīng)”。
治理目標
為了讓鄉(xiāng)村煥發(fā)文明新氣象
《方案》介紹,高價彩禮、人情攀比、厚葬薄養(yǎng)、鋪張浪費等陳規(guī)陋習在部分地區(qū)持續(xù)蔓延勢頭得到有效遏制,農(nóng)民群眾在婚喪嫁娶中的人情、宴席、彩禮等支出負擔明顯減輕,婚喪禮俗倡導性標準在行政村實現(xiàn)全覆蓋,縣、鄉(xiāng)、村推進移風易俗的工作制度基本完善,農(nóng)民群眾自我管理、自覺踐行移風易俗的長效機制基本形成,中華優(yōu)秀傳統(tǒng)美德得到更好弘揚傳承,婚事新辦、喪事簡辦、孝老愛親、勤儉節(jié)約等文明風尚更加濃厚,鄉(xiāng)村煥發(fā)文明新氣象。
治理重點
重點治理慫恿抬高彩禮金額等問題
一是高價彩禮。宣揚低俗婚戀觀,索要、炫耀高價彩禮,媒婆、婚介等慫恿抬高彩禮金額,彩禮金額普遍過高等問題。
二是人情攀比。人情禮金名目繁多、數(shù)額過高,甚至為了斂財舉辦“無事酒”,農(nóng)民群眾“人情債”負擔沉重等問題。
三是厚葬薄養(yǎng)。不履行孝道義務(wù),喪事時間過長、喪禮中宣揚封建迷信思想和開展低俗活動,配陰婚、“活人墓”、豪華墓等問題。
四是鋪張浪費?;閱氏矐c舉辦宴席時間過長、規(guī)模過大,盲目攀比追求檔次,造成嚴重浪費等問題。
治理要求
明確治理的問題和重點鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村
《方案》要求,2022年9月底前,各地要以縣為單位組織人員深入基層,進村入戶摸排高價彩禮、人情攀比、厚葬薄養(yǎng)、鋪張浪費等陋習的實際情況,剖析成因,明確治理的問題和重點鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村。
實施方案及時向社會公開,接受群眾監(jiān)督
《方案》要求,以縣為單位制定專項治理實施方案。在深入開展移風易俗調(diào)研摸底基礎(chǔ)上,指導各縣(市、區(qū))制定推進移風易俗重點領(lǐng)域突出問題專項治理的實施方案,明確治理目標、重點和責任分工,提出切合實際、標本兼治的工作措施,建立專項治理推進機制。實施方案應(yīng)及時向社會公開,接受群眾監(jiān)督。
細化村規(guī)民約,出臺約束性措施
《方案》明確,2022年10月底前完成以縣為單位制定專項治理實施方案。各地要指導各村開展村規(guī)民約制修訂,充實婚事新辦、喪事簡辦、孝親敬老等移風易俗內(nèi)容,出臺約束性措施,明確告訴農(nóng)民群眾提倡什么、反對什么,紅白喜事等應(yīng)該怎么操作、不該做什么。
加強移風易俗監(jiān)督,及時糾正不正之風
《方案》要求,建立完善移風易俗落實機制??h、鄉(xiāng)要加強移風易俗日常監(jiān)督,指導村級組織認真落實移風易俗相關(guān)措施,督促婚慶、殯葬等機構(gòu)規(guī)范服務(wù)行為,及時糾正不正之風。充分發(fā)揮村民自治作用,加強對紅白理事會、村民議事會、婦女議事會、道德評議會等群眾組織的指導,通過教育、規(guī)勸、批評、獎懲等方式推動婚喪禮俗倡導性標準的執(zhí)行。
專項治理開展情況應(yīng)納入全國文明城市、文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建內(nèi)容。專項治理工作開展不力的,取消其參與基層組織類、社會治理類、精神文明類等選優(yōu)評優(yōu)資格。
大力推廣文明積分、道德超市、紅黑榜
《方案》要求,創(chuàng)新農(nóng)村移風易俗的方法路徑。大力推廣文明積分、道德超市、紅黑榜等做法,發(fā)揮文明家庭、五好家庭、最美家庭等示范帶動作用,加強正向引導,對農(nóng)民群眾的文明行為給予相應(yīng)的精神、物質(zhì)獎勵。通過縣級領(lǐng)導班子成員包鄉(xiāng)(鎮(zhèn))進村入戶、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導班子成員包村聯(lián)戶、建立工作聯(lián)系點等方式,推動專項治理工作深入開展。指導鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)試點單位、鄉(xiāng)村振興示范縣、婚俗改革實驗區(qū)等主動作為,創(chuàng)新推進專項治理的模式路徑,多措并舉、綜合施策革除陳規(guī)陋習。指導推動具備條件的地區(qū)探索移風易俗立法。
及時消除因婚、因喪等返貧隱患
《方案》要求,推進脫貧地區(qū)移風易俗。指導脫貧地區(qū)加強移風易俗情況調(diào)研監(jiān)測,落實各項幫扶措施,及時消除因婚、因喪等返貧隱患,切實減輕人情支出負擔,有效遏制陳規(guī)陋習蔓延勢頭,鞏固拓展脫貧攻堅成果,激發(fā)廣大農(nóng)民群眾內(nèi)生動力,更加自覺投身鄉(xiāng)村振興;注重發(fā)揮駐村第一書記和工作隊抓黨建促鄉(xiāng)村振興的作用,大力推動移風易俗工作。
推進婚俗改革進行時
2019年2月
中央一號文件為全面建成小康社會決勝期的“三農(nóng)”工作擘畫藍圖。這份文件首次出現(xiàn)“天價彩禮”四個字,“對婚喪陋習、天價彩禮、孝道式微、老無所養(yǎng)等不良社會風氣進行治理”。
2020年5月
民政部曾印發(fā)《關(guān)于開展婚俗改革試點工作的指導意見》指出,要開展對天價彩禮、鋪張浪費、低俗婚鬧、隨禮攀比等不正之風的整治,建立健全長效機制,助力脫貧攻堅,推進社會風氣好轉(zhuǎn)。
2021年4月
河北省河間市、內(nèi)蒙古自治區(qū)包頭市青山區(qū)、烏蘭察布市集寧區(qū)等15個地區(qū)被列為全國首批婚俗改革試點地區(qū)。當年9月,民政部又確定河北省邯鄲市肥鄉(xiāng)區(qū)、山西省運城市鹽湖區(qū)等17個地區(qū)為第二批國家婚俗改革試點地區(qū)。
2021年5月
中共中央政治局召開會議聽取“十四五”時期積極應(yīng)對人口老齡化重大政策舉措?yún)R報,審議《關(guān)于優(yōu)化生育政策促進人口長期均衡發(fā)展的決定》。會議強調(diào),要將婚嫁、生育、養(yǎng)育、教育一體考慮,加強適婚青年婚戀觀、家庭觀教育引導,對婚嫁陋習、天價彩禮等不良社會風氣進行治理。
2022年7月
國家衛(wèi)健委、全國婦聯(lián)等17部門聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于進一步完善和落實積極生育支持措施的指導意見》指出,推進婚俗改革和移風易俗,破除婚嫁大操大辦、高價彩禮等陳規(guī)陋習,倡導積極婚育觀念。
據(jù)中新網(wǎng)